Người dân - Doanh nghiệp

Bước 1: Tổ chức chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định tại Quyết định 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Bước 2: Tổ chức nộp hồ sơ tại Tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ – Sở Tài nguyên và Môi trường, số 63 Lý Tự Trọng, quận 1:
- Thời gian nhận hồ sơ của Tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ: Sáng từ 08g00 đến 11g30, chiều từ 14g00 đến 17g00, từ Thứ Hai đến sáng Thứ Bảy hàng tuần.
- Cách thức nộp hồ sơ: Tổ chức đến Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ, chờ theo thứ tự.
Đối với chuyên viên của Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ: Kiểm tra hồ sơ,
+ Nếu hồ sơ đầy đủ theo quy định, chuyên viên nhận hồ sơ sẽ nhận và cấp biên nhận (trong đó có hẹn ngày trả hồ sơ);
+ Nếu hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, chuyên viên nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn thực hiện theo quy định.
Bước 3: Sau khi nhận hồ sơ, chuyên viên Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ chuyển cho Tổ nghiệp vụ để tóm tắt hồ sơ, lên lịch họp và gửi hồ sơ cho các thành viên Tổ Công tác Liên ngành. Căn cứ vào kết luận của Tổ Công tác liên ngành về giải quyết hồ sơ:
(1)- Trường hợp hồ sơ sau khi Tổ Công tác liên ngành xem xét và không chấp thuận: Chuyên viên thụ lý dự thảo văn bản trình Ban Giám đốc Sở ký, thông báo cho chủ đầu tư được biết và lý do không chấp thuận hồ sơ hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung.
(2)- Trường hợp hồ sơ được Tổ Công tác liên ngành xem xét và chấp thuận thì:
* Đối với trường hợp đất đã được giải phóng mặt bằng hoặc không phải giải phóng mặt bằng:
+ Chuyên viên thụ lý dự thảo công văn trình Ban Giám đốc Sở duyệt ký văn bản cho phép đầu tư (trường hợp thuộc thẩm quyền), hoặc trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ký văn bản cho phép đầu tư, thông báo cho chủ đầu tư điều chỉnh ranh đất (nếu có thay đổi) theo ý kiến Tổ Công tác Liên ngành và tiến hành kiểm định bản đồ, hướng dẫn tổ chức xin sử dụng đất lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong trường hợp phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường).
 + Sau khi bản đồ đã được phê duyệt, tổ chức nộp bổ sung bản đồ và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong trường hợp phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) vào hồ sơ xin giao đất tại Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Chuyên viên tiếp nhận nhận bổ sung và chuyển chuyên viên thụ lý.
+ Sau khi nhận bổ sung, chuyên viên thụ lý dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định giao đất cho chủ đầu tư.
* Đối với trường hợp đất chưa được giải phóng mặt bằng:
- Chuyên viên thụ lý dự thảo văn bản trình Ban Giám đốc Sở ký chấp thuận địa điểm đầu tư (trường hợp thuộc thẩm quyền), hoặc trình Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận địa điểm đầu tư; hướng dẫn chủ đầu tư lập và kiểm định, phê duyệt bản đồ, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường).
- Căn cứ văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư, tổ chức xin sử dụng đất phối hợp với Ủy ban nhân dân quận/huyện nơi khu đất chuẩn bị các thủ tục thu hồi đất: phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; lập danh sách các thửa đất bị thu hồi.
- Sau khi Ủy ban nhân dân quận/huyện nơi khu đất công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tổ chức xin sử dụng đất nộp bổ sung bản đồ địa chính khu đất đã được kiểm định, danh sách các thửa đất thu hồi do quận/huyện lập; quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; biên bản công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (đủ 20 ngày theo quy định) tại Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Chuyên viên Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ sẽ nhận và chuyển chuyên viên thụ lý để dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định thu hồi đất (đối với trường hợp đất do tổ chức sử dụng hoặc tổ chức và cá nhân sử dụng).
+ Căn cứ Quyết định thu hồi đất, tổ chức xin sử dụng đất phối hợp với Ủy ban nhân dân quận/huyện thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, sau đó nộp bổ sung giấy xác nhận đã bồi thường xong của Ủy ban nhân dân phường/xã hoặc Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận/huyện, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) vào hồ sơ.
+ Chuyên viên tiếp nhận nhận bổ sung và chuyển chuyên viên thụ lý. Sau khi tiếp nhận bổ sung giấy xác nhận đã bồi thường xong, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường), chuyên viên thụ lý dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định giao đất.

Sau khi có quyết định giao đất của Ủy ban nhân dân Thành phố, tổ chức xin sử dụng đất kê khai tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường để chuyển Cục Thuế và Sở Tài chính xác định tiền sử dụng đất và các nghĩa vụ tài chính khác có liên quan (thời hạn thực hiện của các cơ quan này không quá 05 ngày làm việc).  
Bước 4: Căn cứ theo ngày hẹn trên giấy Biên nhận, người đại diện hợp pháp của Tổ chức đến Phòng Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ để nhận kết quả giải quyết theo thời gian nêu trên. Người nhận kết quả phải xuất trình:
- Biên nhận hồ sơ;
- Giấy chứng minh nhân dân (hoặc hộ chiếu hoặc chứng thực cá nhân hợp pháp khác theo quy định).
- Giấy giới thiệu của chủ đầu tư.

a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn xin giao đất: 02 bản chính, 06 bản photo;
- Quyết định phê duyệt dự án đầu tư: 02 bản sao y chứng thực, 06 bản photo;
- Văn bản đề nghị giao đất của Bộ Quốc phòng hoặc bộ Công an hoặc thủ trưởng đơn vị mà được Bộ Quốc phòng hoặc bộ Công an ủy nhiệm: 01 bản chính, 01 bản sao, 06 bản photo;
- Bản đồ địa chính khu đất: 02 bộ bản chính, 06 bộ photo;
Đối với trường hợp đất đã được giải phóng mặt bằng thì bổ sung giấy xác nhận đã hoàn tất bồi thường giải phóng mặt bằng của Ủy ban nhân dân phường/xã nơi khu đất hoặc của Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận/huyện nơi khu đất: 01 bản chính, 01 bản sao, 06 bản photo.
b) Số lượng hồ sơ: 08 bộ.

- Trường hợp hồ sơ không được chấp thuận, hoặc cần chỉnh sửa, bổ sung: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản thông báo hoặc đề nghị chỉnh sửa, bổ sung.
- Trường hợp hồ sơ được chấp thuận:
+ Đối với đất đã được giải phóng mặt bằng hoặc không phải giải phóng mặt bằng: Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian tổ chức xin sử dụng đất thực hiện lập, kiểm định và phê duyệt bản đồ là 20 ngày).
+ Đối với đất chưa được giải phóng mặt bằng: Thời hạn giải quyết là 20 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ, không tính thời gian:
++ Kiểm định phê duyệt bản đồ 20 ngày;
++ Phê duyệt đánh giá tác động môi trường (trường hợp phải đánh giá tác động môi trường là 20 ngày).
++ Quận/huyện phê duyệt và công bố chủ trương thu hồi đất; chuẩn bị hồ sơ địa chính; lập, thẩm định và xét duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thông báo về việc thu hồi đất; ban hành quyết định thu hồi đất và tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng: thời gian là 60 ngày làm việc.

- Luật Đất đai năm 2003

- Nghị định số 181/2004/NĐ -CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần;
- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
- Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ về thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng đối với dự án khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp.

- Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính.

- Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 
- Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phối hợp liên ngành trong việc giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
- Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 
- Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phối hợp liên ngành trong việc giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
- Quyết định số 232/QĐ-TNMT-QHSDĐ ngày 24/4 /2008 và số 685/QĐ-TNMT-QHSDĐ ngày 29/10/2008 của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh về danh sách thành viên Tổ công tác liên ngành.
- Quyết định số 233/QĐ-TNMT-QHSDĐ ngày 24/4/2008 của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh về thành lập tổ nghiệp vụ, tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ và quy chế làm việc để giúp cho Tổ Công tác liên ngành giải quyết hồ sơ đất đai.

Tổ chức

Bước 1: Tổ chức chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định tại Quyết định 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Bước 2: Tổ chức nộp hồ sơ tại Tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ – Sở Tài nguyên và Môi trường, số 63 Lý Tự Trọng, quận 1:
- Thời gian nhận hồ sơ của Tổ tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ: Sáng từ 08g00 đến 11g30, chiều từ 14g00 đến 17g00, từ Thứ Hai đến sáng Thứ Bảy hàng tuần.
- Cách thức nộp hồ sơ: Tổ chức đến Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ, chờ theo thứ tự.
Đối với chuyên viên của Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ: Kiểm tra hồ sơ,
+ Nếu hồ sơ đầy đủ theo quy định, chuyên viên nhận hồ sơ sẽ nhận và cấp biên nhận (trong đó có hẹn ngày trả hồ sơ);
+ Nếu hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, chuyên viên nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn thực hiện theo quy định.
Bước 3: Sau khi nhận hồ sơ, chuyên viên Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ chuyển cho Tổ nghiệp vụ để tóm tắt hồ sơ, lên lịch họp và gửi hồ sơ cho các thành viên Tổ Công tác Liên ngành. Căn cứ vào kết luận của Tổ Công tác liên ngành về giải quyết hồ sơ:
(1)- Trường hợp hồ sơ sau khi Tổ Công tác liên ngành xem xét và không chấp thuận: Chuyên viên thụ lý dự thảo văn bản trình Ban Giám đốc Sở ký, thông báo cho chủ đầu tư được biết và lý do không chấp thuận hồ sơ hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung.
(2)- Trường hợp hồ sơ được Tổ Công tác liên ngành xem xét và chấp thuận thì:
* Đối với trường hợp đất đã được giải phóng mặt bằng hoặc không phải giải phóng mặt bằng:
+ Chuyên viên thụ lý dự thảo công văn trình Ban Giám đốc Sở duyệt ký văn bản cho phép đầu tư (trường hợp thuộc thẩm quyền), hoặc trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ký văn bản cho phép đầu tư, thông báo cho chủ đầu tư điều chỉnh ranh đất (nếu có thay đổi) theo ý kiến Tổ Công tác Liên ngành và tiến hành kiểm định bản đồ, hướng dẫn tổ chức xin sử dụng đất lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong trường hợp phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường).
 + Sau khi bản đồ đã được phê duyệt, tổ chức nộp bổ sung bản đồ và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong trường hợp phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) vào hồ sơ xin giao đất tại Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Chuyên viên tiếp nhận nhận bổ sung và chuyển chuyên viên thụ lý.
+ Sau khi nhận bổ sung, chuyên viên thụ lý dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định giao đất cho chủ đầu tư.
* Đối với trường hợp đất chưa được giải phóng mặt bằng:
- Chuyên viên thụ lý dự thảo văn bản trình Ban Giám đốc Sở ký chấp thuận địa điểm đầu tư (trường hợp thuộc thẩm quyền), hoặc trình Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận địa điểm đầu tư; hướng dẫn chủ đầu tư lập và kiểm định, phê duyệt bản đồ, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường).
- Căn cứ văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư, tổ chức xin sử dụng đất phối hợp với Ủy ban nhân dân quận/huyện nơi khu đất chuẩn bị các thủ tục thu hồi đất: phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; lập danh sách các thửa đất bị thu hồi.
- Sau khi Ủy ban nhân dân quận/huyện nơi khu đất công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tổ chức xin sử dụng đất nộp bổ sung bản đồ địa chính khu đất đã được kiểm định, danh sách các thửa đất thu hồi do quận/huyện lập; quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; biên bản công bố phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (đủ 20 ngày theo quy định) tại Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Chuyên viên Tổ Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ sẽ nhận và chuyển chuyên viên thụ lý để dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định thu hồi đất (đối với trường hợp đất do tổ chức sử dụng hoặc tổ chức và cá nhân sử dụng).
+ Căn cứ Quyết định thu hồi đất, tổ chức xin sử dụng đất phối hợp với Ủy ban nhân dân quận/huyện thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, sau đó nộp bổ sung giấy xác nhận đã bồi thường xong của Ủy ban nhân dân phường/xã hoặc Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận/huyện, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) vào hồ sơ.
+ Chuyên viên tiếp nhận nhận bổ sung và chuyển chuyên viên thụ lý. Sau khi tiếp nhận bổ sung giấy xác nhận đã bồi thường xong, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (trường hợp theo quy định phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường), chuyên viên thụ lý dự thảo tờ trình trình Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định giao đất.

Sau khi có quyết định giao đất của Ủy ban nhân dân Thành phố, tổ chức xin sử dụng đất kê khai tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường để chuyển Cục Thuế và Sở Tài chính xác định tiền sử dụng đất và các nghĩa vụ tài chính khác có liên quan (thời hạn thực hiện của các cơ quan này không quá 05 ngày làm việc).  
Bước 4: Căn cứ theo ngày hẹn trên giấy Biên nhận, người đại diện hợp pháp của Tổ chức đến Phòng Tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ để nhận kết quả giải quyết theo thời gian nêu trên. Người nhận kết quả phải xuất trình:
- Biên nhận hồ sơ;
- Giấy chứng minh nhân dân (hoặc hộ chiếu hoặc chứng thực cá nhân hợp pháp khác theo quy định).
- Giấy giới thiệu của chủ đầu tư.

a) Thành phần hồ sơ:
- Đơn xin giao đất: 02 bản chính, 06 bản photo;
- Quyết định phê duyệt dự án đầu tư: 02 bản sao y chứng thực, 06 bản photo;
- Văn bản đề nghị giao đất của Bộ Quốc phòng hoặc bộ Công an hoặc thủ trưởng đơn vị mà được Bộ Quốc phòng hoặc bộ Công an ủy nhiệm: 01 bản chính, 01 bản sao, 06 bản photo;
- Bản đồ địa chính khu đất: 02 bộ bản chính, 06 bộ photo;
Đối với trường hợp đất đã được giải phóng mặt bằng thì bổ sung giấy xác nhận đã hoàn tất bồi thường giải phóng mặt bằng của Ủy ban nhân dân phường/xã nơi khu đất hoặc của Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận/huyện nơi khu đất: 01 bản chính, 01 bản sao, 06 bản photo.
b) Số lượng hồ sơ: 08 bộ.

- Trường hợp hồ sơ không được chấp thuận, hoặc cần chỉnh sửa, bổ sung: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản thông báo hoặc đề nghị chỉnh sửa, bổ sung.
- Trường hợp hồ sơ được chấp thuận:
+ Đối với đất đã được giải phóng mặt bằng hoặc không phải giải phóng mặt bằng: Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian tổ chức xin sử dụng đất thực hiện lập, kiểm định và phê duyệt bản đồ là 20 ngày).
+ Đối với đất chưa được giải phóng mặt bằng: Thời hạn giải quyết là 20 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ, không tính thời gian:
++ Kiểm định phê duyệt bản đồ 20 ngày;
++ Phê duyệt đánh giá tác động môi trường (trường hợp phải đánh giá tác động môi trường là 20 ngày).
++ Quận/huyện phê duyệt và công bố chủ trương thu hồi đất; chuẩn bị hồ sơ địa chính; lập, thẩm định và xét duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thông báo về việc thu hồi đất; ban hành quyết định thu hồi đất và tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng: thời gian là 60 ngày làm việc.